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                              創新挑戰金融安全 監管科技亟待大發展

                              2018-12-10 05:14
                              作者:歐陽劍環 趙白執南
                              來源: 中國證券報
                              編輯:東方財富網

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                              標簽:白蘭 新濠天地博彩官網 龍泉寺鎮

                                多位專家5日在“2018北京金融安全論壇”上表示,隨著科技驅動的各類金融創新不斷涌現,金融安全正面臨新挑戰。為此,應搭建安全防范體系和應急體系,大力發展監管科技,提升金融監管效率,建立、完善金融監管體系。

                                金融安全面臨新挑戰

                                中央財經大學金融法研究所所長黃震介紹,全球正在孕育第四次科技革命,5G、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能、生物識別技術正逐漸構成人類生產生活的基礎設施。金融服務、金融創新將在這些基礎設施之上運行。2016年至今,金融科技站上了資本市場的風口。有數據顯示,我國金融科技的直接投資位列全球第一。新科技有望與金融領域深度融合,進一步提高金融資源的配置效率,帶動我國金融科技快速進入下一階段。

                                中國互聯網金融協會秘書長陸書春認為,金融科技本質上是對金融服務方式和金融供給模式的改變,但一些技術的發展還處于探索和成長階段,其風險不容忽視。

                                “隨著新一代的信息技術加速突破應用,科技驅動的各類金融創新不斷涌現。”中國互聯網金融協會會長李東榮表示,金融賬戶和數據的關聯性、交叉性不斷增強,金融服務和產品上線交付的速度持續加快,各類金融資產的轉換更加便捷高效,金融活動的實時性越發明顯,同時金融風險構成的交叉性和復雜度日益凸顯。這些變化將給金融安全帶來新的挑戰,也對金融風險防范的穿透性、精準性和實時性提出了更高的要求。

                                避免偽創新和亂創新

                                “金融科技發展要始終堅持以服務實體經濟為宗旨,以促進金融業轉型升級、建設普惠金融體系和滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為己任,把有利于提升服務實體經濟效率和普惠水平、提高金融風險管控能力、加強金融消費者保護作為評估創新價值的基本標尺。”李東榮稱。

                                李東榮認為,金融科技發展既要嚴格遵循客觀規律,也要緊密結合業務需求。要將金融科技創新放在一個更長的經濟周期內去觀察和檢驗,并審慎選擇相對穩定成熟、與業務發展契合度較高的數字技術,明確合作各方的責任劃分和管理要求,科學制訂和實施技術應用的時間表、路線圖、任務書,有計劃、有步驟、有重點地推進金融科技創新。

                                在陸書春看來,可以通過建立試錯容錯機制、開展測試驗證試點等方式充分把握風險短板,搭建好安全防范體系和應急體系,有效保證安全發展的動態平衡。此外,金融科技的發展要在多層次金融市場和體系中找準定位,既不能超出自身風險管控能力去過度創新,同時也要避免那些以創新為名頭開展的一些“偽創新”和“亂創新”。

                                此外,黃震認為,金融科技也可以在助力防范金融風險方面有所作為,運用金融科技聯動監管化解金融風險。

                                李東榮表示,要大力發展監管科技,監管科技是金融科技應用的重要方面,也是應對金融科技挑戰的重要舉措。應該按照國家金融治理體系和治理能力現代化的總體方向要求,推動金融監管與科技深度融合,依托數字化監管協議、實時化數據采集、智能化風險感知等科技手段,優化金融監管流程,提升金融監管效率。

                                對于如何平衡金融科技創新與監管難題,中國工商銀行原行長楊凱生建議,一方面應持續關注新技術的發展趨勢,做好前瞻性的研究儲備;另一方面應盡快建立與技術創新相適應的法律體系、監管體系,共同呵護和推動數字經濟模式下各類業務的創新和穩健發展。

                                完善金融監管體系

                                專家認為,在技術變化的當下,需要提升金融監管的技術水平和技術手段,需要高度動態化、智能化的監管,同時要加強對新風險的識別能力,建立、完善金融監管體系。

                                全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民認為,金融風險在事前、事中、事后都可以進行風險管理。一是事先,主要是通過期貨特別是金融的期貨期權市場,事先對沖或套保,把可以預想的所有風險通過金融工具轉移出去。目前監管部門正在推出大量期貨品種和期貨市場,以應對之前這方面工具欠缺的問題。二是事中,主要通過風險緩釋,例如近期央行推出了CRM(信用風險緩釋工具),力求把過去通過終止交易、停止市場運行的方法改變為在持續交易中緩釋風險。

                                對于事后,王忠民認為,要通過“風險隔離”的方式,把已經發生的風險從原有機構中隔離出來。對剝離出來的風險,采用組建SPV(特殊目的管理公司)的方法加以處置。具體而言,政策方面,應當讓SPV隨時都可以進行工商登記,并給予免稅優惠,將現有金融工具向SPV開放。在信息透明對稱的情況下,將風險在市場當中再交易、再運行,就可以完成一次風險接納、再估值和處置。完成風險處置后,SPV應當解體。

                                北京市副市長殷勇表示,要加強中央和地方金融監管部門的協調,增加一線監管力量的配置,增強國家金融管理部門派駐機構對地方金融監管和防范風險的參與度。

                                此外,要切實落實好微觀制度方面的設計。陸書春表示,包括數據治理、技術合作外包等方面的制度,要建立健全業務、網絡、技術數據等各領域各環節微觀的制度體系,還應通過績效考核、測評認證、審計等手段提高微觀制度的執行力和約束力。

                              (文章來源:中國證券報)

                              (責任編輯:DF407)

                              您可能感興趣
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